柳州市2000年环境状况公报
根据《中华人民共和国环境保护法》第十一条规定。现将2000年柳州市环境状况公告如下:
一、环境状况
1、大气
2000年,全市工业废气排放量(含乡镇企业,下同)565.22亿标立方米,其中,燃料燃烧废气排放量277.28亿标立方米;工业烟尘排放量3,66万吨;工业粉尘排放量L 77万吨上年的2.23万吨下降了20.63%.全市废气中SO2排放量5.90万吨。较上年的5.92万吨下降0.34%,以上各项指标均达到自治区环保局下达的“九五”期污染排放总量控制计划。
2000年,市区大气总悬浮颗粒物年日均值o.207毫克/立方米,与上年相比下降 11.9%;S02年日均值o.092毫克/立方米,与上年相比下降28.7%;氮氧化物年日均值o.038毫克/立方米,与上年相比基本持平;自然降尘量年月平均值6.88吨/平方公里·月,与上年相比下降2.1%。
2000年,我市酸雨污染治理取得历史性突破。降水PH年均值和酸雨出现频率分别达到有史以来的最大值和最小值,分别为5.31和30%,二氧化硫空气环境质量首次达到国家三级标准。
2、水
2000年,全市工业废水排放量1.73亿吨, (包括乡镇企业,下同),比上年的1.86亿吨下降了6.99%;工业废水处理量2.18亿吨,比上年2.03亿吨上升7.39%;外排工业废水中的主要污染物质;化学需氧量排放量37736.91吨,比上年减少5.83%,镉排放量16.62吨,比上年下降23.69%,挥发酚排放量3.86吨,比上年下降28.12%,石油类排放量520.13吨,比上年减少11.74%。悬浮物排放26651.48吨,比上年下降15.97%。
2000年,柳江河饮用水保护河段所有监搁项目平均值均达到GHZBl—1999类地表水环境质量标准。柳江河水质主要污染物是总镉、氨氮。上游河段水质好于下游河段,全河段枯水期污染重于平水期和丰水期。枯水期各监测断面均有项目出现超标,全年度氨氮,总铅和总镉出现超标现象。
3、城市噪声
2000年,柳州市噪声污染较去年略有上升。一类区环境噪声平均等效声级57.2分贝,超过《城市区域环境噪声标准》 (GB3096--93)同类区域标准值2.2分贝,2类和3类区环境噪声平均等效声级分别为57.3、59.o分贝,均达到相应的区域标准值。道路交涌噪声加权平均值70.5分贝,城市道路交通干线噪声加权平均值超过城市交通道路交通干线道路两侧区域标准o.5分贝。
4、工业固体废物
2000年,全市工业固体废物产生量 200.99万吨(含镇企业,下同),比上年的 237.82万吨减少15.49%;工业固体废物排放量 6.98万吨。较上年的7.11万吨减少1.83%。
二、环境保护
1、工业污染防治
建设项目环境影响报告和全市“三同时”制度取得进展。全市建设项目环境影响评价报告书(表)编报率100%;建设项目“三同时”执行率100%。
全市污染治理项目年完成投资额合计 9588,7万元。本年竣工项目新增设计处理能力有所增加,其中治理废水9. 82万吨/日、治理废气59,65万标立米/时、治理固体废物1.2万吨/年。
2000年,我市以狠抓酸雨和工业污染源达标治理为龙头,加大对水污染治理的力度,强化噪声管理,全方位推进环保工作,取得了明显的成效.2000年,全市二氧化硫总量控制取得可喜成绩,全年通过上治理项目削减二氧化硫量达到3千多吨.燃料燃烧中废气消烟除尘率96.61%(不含郊县,下同),生产工艺中废气净化处理率94.85%,均与上年持平,工业锅炉烟尘排放达标率73.29%,比上年上升 4.54%,工业炉窑烟尘排放达标率87.59%,比上年上升19.91%;废气治理设施正常运行率94.48%,与上年持平;工业废水处理率88.oo%,比上年增加3.92%,废水治理设施正常运行率94.74%,与上年持平;工业废水排放达标率78.34%,比上年上升3.17%,工业固体废物综合利用治理率80%,与上年持平。
2、环境监督与管理
着重抓奸污染排放总量控制和工业污染源达标排放工作,推进我市全方位的环境保护工作。我市围绕实现企业2000年污染物达标排放、 “九五”环境保护规划为目标,以进一步削减污染物排放,实现污染物排放控制和改善环境质量为中心,扎扎实实地开展环境保护工作.
工业污染源基本实现达标排放。为贯彻落实《国务院关于环境保护若干问题的决定》精神,实现国务院提出的到2000年所有工业污染源达标排放的目标,我市把工业污染源达标排放列为环保目标责任节的一项重要内容,狠抓责任、措施、投人“三到位”,全面展开工业污染源达标治理工作。在市委、市政府领导和有关部门密切配合下,经各企业的奋力拼搏,到2000年12月底,全市所有工业污染源达标率为99.32%,重点污染源达标率为97.53%。到 2000年12月底,我市已基本实现2000年工业污染源达标排放的目标。
把环境保护工作纳入经济责任制进行制度化和常效化管理。2000年,宋继东市长与46个单位的法人代表签订了环保目标责任书,市政府把全市环保工作任务分解下达到各有关部门、单位,进一步明确各部门、单位保护环境治理污染的责任。为落实责任书,各部门、单位采取了层层分解、逐级落实等措施,认真组织实施,确保环保责任书各项任务指标的实现,其中;二县五城区政府为改善辖区环境质量,把环保工作列入重要的议事日程,及时解决环保问题;市委宣传部、市计委、经委、建设局、工商局等部门进一步加大对本部门管理职责范围内的环保工作力度,把好建设项目环保审批关;柳钢、柳化、微汽、柳工、有色冶炼厂、木材防腐厂等企业的单位法人代表与下属各分厂。车间领导签订了环保管理责任状,并逐级、逐项落实环保指标考核和奖惩,较好完成厂达标治理任务及各项环保指标。据2000年度环保目标责任制考核结果,我市获市政府奖励的部门、单位有25个,表扬8个,有3家企业考评不及格,受到通报批评。
酸雨治理和大气二氧化硫污染物总量控制工作,2000年,根据我市“九五”大气二氧化硫总量控制目标,我局制定了全市年度二氧化硫削减计划并报请市政府批准下达执行,严格执行二氧化硫许可证制度,加强对108家二氧化硫许可证持证单位的监督和管理,贯彻落实《关于进一步改善柳州市大气环境质量实施方案的通知》 (市政府[1999]171号)要求,开展对25家重点单位21个大气污染控制计划项目的检查和落实,同时针对我市冬季污染严重的特点,组织开展丁我市第三阶段大气污染专,项治理,市政府下发了《关于在冬季重污染期对重点大气排放源采取强制性限制措施的通知》对重点单位和城市主导轴线方向单位进行冬季排污限制;组织开展了鱼峰区大气污染综合整治工作,编制了科学的综合整治方案,并联合鱼峰区政府、工商局等部门组织实施.涌过专项治理,2000年我市酸雨治理工作实现了历史性的突破,酸雨频率从1999年的31%降至 2000年的1%仅十月下了一场酸雨),为柳州市大气环境质量首次达到国家三级标准奠定了基础。
加强水污染防治,确保柳江河水质安全。柳江河是我市母亲河,既是工农业的供水线,也是全市的生命线.去年我市贯彻执行《中华人民共和国水污染防治法》,重点抓好柳江河饮用水河段保护工作,进一步加强对工业和生活污染源的管理和治理.我市全年完成工业废水治理项目12项,新增废水处理能力552.4万吨/年。经检查,已发放污水排放许可证的30家单位都上了废水治理设施,工业废水治理设施正常运转率均为90%以上,较好地发挥了污染防治作用。此外,我市正在开展城市生活污水处理工作,对宾馆饭店。居民住宅小区推广应用简单、高效的小型地埋式生活污水处理装置,取得初步成果.
加大执法力度,强化环境监督管理.针对夜间施工的建筑噪声、娱乐噪声以及各排污单位偷排现象,我市加强夜间巡查。对群众反映的污染问题,迅速取证,及时处理,给群众一个满意的结果。对违反环保法律法规行为,视情节轻重,予以处罚。2000年共办理市人大代表建议、市政协委员提案17件。2000年,全市共处理污染事故结案15起,理赔金额30.48万元,处理群众来信572件,处理率达99.8%,受理群众来访及投诉电话共274次。
加大对机动车尾气的整治。随着经济的快速发展,我市汽车拥有量急剧增加.我市于3月底制定并出台了(柳州市机动车排气污染防治管理规定实施方案》,并组织实施.推广应用适合我市的双燃料汽车。目前,我市已开发成功双燃料汽车,并正在积极筹建3个加气站,争取2001年正常投入使用,此举将有效的改善市区汽车排气污染状况。
限期治理和限期整改工作。2000年市政府分两批共下达限期治理项目48项,市环保局下达噪声限期整改项目17项,共计65项。按限期期限,2000年应完成限期治理项目62项,到 2000年11月底统计,全市已完成限期治理项目 48项,完成总投资共计1994.32万元。
3、日元贷款柳州环境综合治理项目正不断向新阶段迈进。
积极开展外资引进工作,加强日元贷款项目的工作进度。柳州市民用煤气第三期工程中的蟠龙山、板栗园混气站建筑安装全面展开,混气站所需的变电控制室、空压机房、热水炉间、消防水泵房、气化混气压缩机房等的主体工程已经完成,柳州市立冲沟垃圾卫生填埋场工程按计划进展顺利,目前场内B号道路及垃圾坝工程已完工,经市质监站有关单位参加竣工验收,工程质量等级达到优良;柳州化学工业集团公司硝酸一系列尾气NOX治理工程已全部完工,2000年四月试运行以来,情况良好;柳州钢铁(集团)公司焦炉煤气脱硫项目利用工程已进入竣工倒计时,5万立方米气柜罐油、调试、保压,外表最后一道油漆等已完成,脱硫脱萘塔工段在单机试车的基础上进行了联动试调,柳州锌品股份有限公司环境治理项目搬迁工程到 2000年7月份时,已由长沙有色冶金设计研究院进行施工图设计,并编制技术标书,完成了采购清单,同时还进行了搬迁场地分类测量;柳州发电有限责任公司2X200MW机组烟气脱硫工程,该项目由于多种原因,进展一直缓慢。
4,加大环保宣传力度,进一步提高领导干部和群众的环保意识。
为进一步加强环境宣传教育,提高全民的环境意识,我局按照既宣扬“四个面向”环境宣传教育方针(即环境宣传教商要面向领导干部、面向企业、面向学校,面向社会),进行有计划、有步骤的安排。“一控双达标”是我市2000年环保工作重中之重,全面完成国务院规定的环保任务.是我局当前面临的头等大事。我局把贯彻国务院关于达标工作的规定,促使各企业积极治污争达标作为2000年环保宣教工作的重点,同市级及自治区有关新闻单位的记者进行了合作,报道主题紧扣“一控双达标”,宣传的触角由大型国有企业延伸到乡镇小厂,通过采取多种宣传方式,对于增强全市人民的环境意识,促进我市的环保工作起了较好的作用.2000年世界环境日的主题是:环境千年,行动起来吧!为了使社会各界深刻地认识这一主题,我局于6月间针对不同层次的人群开展了内容丰富的系列宣传活动,将不断地把我市的环保宣教工作引向一个新的高度。