柳环函〔2026〕260号关于柳州市政协十三届六次会议第82号提案的答复
彭艺艺委员:
您在柳州市政协十三届六次会议提出的《关于提升柳江柳州市区段水体动态监控的建议》(第082号)收悉,由市人民政府办公室交由我单位主办,市水利局协办。经研究,现答复如下:
首先,感谢您对柳江流域水生态环境保护工作的关心与支持。针对您提出的三点建议,结合当前工作进展及下一步计划,现逐条答复如下:
一、关于“进一步加强柳江流域水质监控体系建设,完善动态监控指标”的建议
目前,我局已在柳江流域市区段及主要入境断面(如都柳江、龙江入柳断面)建成了多座水质自动监测站,实现了pH值、溶解氧、氨氮、总磷等常规指标的实时在线监控。针对您重点关注的“重金属等针对性监测指标”,自治区生态环境厅已进行了专项部署。根据《广西涉重金属环境安全风险数智化监测预警能力建设项目三年(2025—2027年)实施方案》的要求,2026年我市拟建设14个涉重金属水质自动监测站点位,包括 ICP-MS重金属自动站、岸边站两种类型,监测河流涉及寻江、都柳江、融江等核心流域。此外,我市现有的4个水质自动监测站已具备对含重金属指标的4小时自动采样分析能力,数据实时上传至“广西水环境自动监测系统平台”,一旦浓度异常,系统将收到告警信息,实现对重金属污染的早期预警。
在监测频次与指标方面,全市已建成运行的涉重金属自动监测站点及近期自治区统筹新建的站点,均依据《地表水自动监测技术规范》及自治区相关要求,明确了涉重金属污染物的常规监测频次(如ICP-MS、模块化重金属自动站常规监测频次为4 h/次;岸边站+黑灯实验室常规采样频次不低于24 h/次。)及评价限值。各站点将均接入全区统一监控平台实现联网与互联共享,数据实行实时上传与超标预警。
二、关于“建立我市行政区域内的河流水力模型”的建议
市水利局推动数字孪生落久水利枢纽等重点工程建设,强化数字赋能水利工程运行管理。一是搭建数据底板,全面、规范收集数据资源。二是搭建模型平台,整合水利专业模型、智能模型以及可视化模型。三是搭建知识平台,建设水利知识图谱。
数字孪生落久建成后,一是能完善枢纽的信息基础设施,建设满足数字孪生项目需求的水利信息网、水利云、网络安全等设施设备,为上层平台和应用提供支撑,同时将原有安全监测、工业电视、水情测报系统迁移到更具安全性、可靠性的虚拟化平台上。二是实现枢纽三维可视化和“四预”、防洪兴利、安全分析、智慧巡检功能,以及原有系统、感知网数据的综合利用,全面提升防洪工程信息化水平,为防洪调度提供决策支持。三是开展兴利调度研究,为汛期洪水连续调度、汛末蓄水等工作提供经验和数据,提高水库防洪效益和发电收益。
下一步,我局将紧扣上级部署,联合市水利局积极探索将河流水力模型建设纳入“智慧水利”或“水网建设”专项,为提升水旱灾害防御能力、优化水资源配置的重要技术支撑。
三、关于“依托河流水力模型建立常态汛期应急体系”的建议
在汛期应急体系建设方面:一是强化跨区域联动。我市已与上游贵州黔东南州签订了《都柳江流域联防联控联治协作机制协议》及《都柳江流域水生态环境保护信息共享协议》。目前,两地通过微信工作群、联席会议和定期通报等形式实现了监测数据、风险源信息的及时对接与应急联动,有效保障了跨省界水质安全。二是强化跨部门协同。我市已印发市级层面的突发环境事件应急预案,在日常监管和应急响应中,我局与水文、水利、住建、应急等部门通过微信工作群等形式及时共享水质监测数据和相关信息,确保各部门能够快速响应、协同处置。三是完善汛期监控联动机制。虽然目前尚未建成水力模型模系统,但市水利局依托河长制平台和山洪灾害监测预报预警平台(具备预报、预警、预演、预案“四预”功能),督促柳江城区段各级河长加密巡河频次,对监控中发现的河道“四乱”及妨碍行洪等问题实行闭环管理。我局将进一步加强与相关部门的联动协作,将水质监测预警信息纳入河长制问题发现和处置流程,实现监控效能向治理成效的转化。
下一步,我们将持续跟进提案建议的落实情况,特别是加大资金争取力度,推动重金属在线监控全覆盖及水力模型建设,同时强化部门间沟通协作,共同守护“冠军水质”金字招牌。
专此答复,诚挚感谢您对生态环境工作的关心支持。
柳州市生态环境局
2026年7月13日

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