为引导社会资本理性投资柳州市废弃电器电子产品拆解处置项目，促进我市废弃电器电子产品处理行业高质量发展，助力“无废城市”建设，推动循环经济高质量发展，根据国家《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》（2024年第6号国务院公报）《中共中央国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》《废弃电器电子产品回收处理管理条例》《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》（HJ 527—2026）等相关文件精神，现将柳州市2026年废弃电器电子产品拆解处置设施建设引导性建议发布如下。

一、废弃电器电子产品拆解主要政策文件

为规范废弃电器电子产品的回收处理活动，促进资源综合利用和循环经济发展，国家制定了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，条例明确国家对废弃电器电子产品处理实行资格许可制度，禁止未取得废弃电器电子产品处理资格的单位和个人处理废弃电器电子产品。

《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）》规定，废弃电器电子产品包括电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器、微型计算机（简称：“四机一脑”）以及吸油烟机、电热水器、燃气热水器、打印机、复印机、传真机、监视器、移动通信手持机、电话单机（9小类）。结合《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》（HJ 527—2026）要求，将服务器、服务终端类、智能消费设备类等新型废弃电器电子产品纳入管控范围，同步落实相关拆解处置要求。

柳州市关于处理废弃电器电子产品规划发展的政策文件主要有：自治区《中国共产党广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《广西壮族自治区固体废物污染环境防治条例》以及柳州市《柳州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《柳州市“无废城市”建设实施方案（2023-2025年）》等。

二、柳州市废弃电器电子产品拆解处置项目发展现状

目前，柳州市涉及产品相关业务的单位主要为回收企业及综合利用企业。柳州市暂无本土持证拆解处置企业，现有相关处置需求主要依赖区内唯一家持证运营废弃电器电子拆解企业广西桂物再生资源有限公司处置。广西桂物再生资源有限公司年拆解能力为200万台套，2022年至2025年拆解量分别为110.5、112.5、96.8、122.5万台套。结合广西家电以旧换新政策推进情况及柳州市家电保有量、更新迭代速度，当前我市废弃电器电子产品产生量呈稳步增长态势，现有依赖区外企业处置的模式，难以满足本地处置时效及循环经济发展需求，亟需本土规范拆解企业补齐短板。

当前，社会资本投资废弃电器电子产品拆解项目意愿强烈，已有多家企业看中柳州区位优势和营商环境来柳洽谈投资，在众多投资洽谈项目中，推进较快的广西帆风环保科技有限公司、广西升禾资源再生利用技术有限公司、柳州市辉萍环保科技有限公司废弃电器电子产品拆解项目已经依法取得项目环评批复，正在建设中。其中广西帆风环保科技有限公司为2025年广西唯一一家获得商务部授予“再生资源回收体系建设试点”企业，目前已经进入设备调试，试生产环节。

三、废弃电器电子产品拆解处置项目投资引导性建议

柳州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要提出，柳州市重点支持废旧物资循环利用等领域的关键技术攻关和科技示范，培育民生科技相关产业。加快建立新能源产业固体废弃物回收处理再利用循环体系，推动新兴固体废弃物综合利用技术研发及产业化应用，促进废弃电器电子产品、废旧动力电池、废旧蓄电池、废旧光伏组件、废旧风电组件等新种类废旧物资资源化、成套化、无害化处理利用。打造形成上游回收、拆解、分拣等精深加工的循环产业链条。《柳州市“无废城市”建设实施方案（2023-2025年）》也明确：结合生活垃圾分类，建立完善再生资源回收体系。研究制定柳州市再生资源回收体系建设规划，合理布局回收网点、分拣中心,保障回收设施用地。支持和培育专业化的分拣加工龙头企业，提高再生资源规范化回收利用水平。

柳州市欢迎具备核心技术、资源整合能力强的企业到柳投资建设废弃电器电子产品处理设施项目。为进一步推动我市废弃电器电子产品处理行业健康有序发展，建议社会资本在投资前，充分了解柳州及周边区域废弃电器电子产品处理市场现状及其增长预期，客观预判废弃电器电子产品处理项目运营前景和可行性，避免重复投资，无序竞争，理性决策投资方向，防范投资风险。我市相关部门将在国家政策支持范围内，对符合条件的废弃电器电子产品拆解处置项目，在固定资产投资备案、项目节能审查等环节提供便捷服务，引导项目布局与柳州市“十五五”规划及循环经济发展布局相衔接，支持企业申请中央财政废弃电器电子产品处理专项资金“以奖代补”政策，助力企业提升运营效益。