柳州市生态环境局

行政处罚决定书

柳环罚字〔2024〕23号

柳州市浩达机动车检测有限公司：

    统一社会信用代码：91450200MAA7TMLQ6E

住所：广西壮族自治区柳州市鱼峰区燎原路中段东侧白云石车间-3北侧两跨

法定代表人：彭本壮

你单位环境违法一案，我局经过调查、核实，现已审查终结。

一、环境违法事实和证据

柳州市生态环境局行政执法人员于2024年7月4日至2024年8月9日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：

2024年7月4日，执法人员对你单位进行现场执法检查，检查时你单位正在进行机动车排放检验，检查发现你单位轻型汽、柴油机动车排放检测线放置有名为“OBDII”黑色转换接头，开展机动车排放检验的外观检验手机实用工具文件夹内安装有名为“GF-OBD”的手机应用APP软件，现场打开软件显示有车速、转速等车辆基本信息，可选择汽油、柴油、天然气三种燃油类型，自动驾驶模式选择功能可选择双怠速、稳态、瞬态、加速减速4种检验工况信息，VIN、CID、CVN、ECU信息可随意录入和修改。经查，黑色转换接头为OBD屏蔽器，软件是OBD屏蔽器配套APP软件，作用是当机动车排放检验OBD检查不合格时，用于屏蔽掉车辆故障代码，使车辆通过OBD检测。2024年6月至2024年7月期间，你单位在对车辆号牌桂B85209、桂B7H073两辆车进行机动车排放检验时，当上述车辆OBD检查不合格时，你单位工作人员使用OBD屏蔽器屏蔽车辆故障代码，帮助不合格车辆通过OBD检查，进入排气污染物检测流程，最终出具结果为“合格”的机动车排气污染物检测报告单。

以上事实有以下证据为凭：

1.柳州市浩达机动车检测有限公司营业执照副本复印件1份（2024年7月5日提取，证明你单位于2022年12月7日成立）；

2.检验检测机构资质认定证书复印件1份（证书编号：232005023546，2023年4月14日发证，有效期至2029年4月13日，证明你单位具有检验检测资质）；

3.柳州市浩达机动车检测有限公司法定代表人身份证复印件、授权委托书原件、受委托人身份证复印件和4名配合调查工作人员身份证复印件各1份（分别于2024年7月4日、7月5日、7月10日提取，证明你单位法定代表人、受委托人、工作人员的身份）；

4.关于徐敏同志的任命通知（浩达〔2022〕任字01号）、柳州市浩达机动车检测有限公司人事任免文件（人字〔2023〕第3号）；劳动合同书、合同书（试用期）共7份（分别于2024年7月5日、7月10日提取，证明你单位工作人员身份）；

5.柳州市生态环境局现场检查（勘察）笔录2份（分别于2024年7月4日、8月9日提取，证明你单位基本情况、具备帮助不合格车辆通过OBD检查的条件及整改情况）；

6.柳州市生态环境局现场勘察平面图1份（2024年7月4日提取，证明我局执法人员对你单位现场勘察情况）；

7.柳州市生态环境局调查询问笔录6份（分别于2024年7月4日、7月5日、7月10日提取，证明你单位不按照规范对机动车进行排放检验的事实）；

8.柳州市生态环境局现场照片（图片）证据10张（分别于2024年7月4日、7月5日、7月10日拍摄，证明我局执法人员对你单位执法检查情况）；

9.检定证书复印件2份、校准证书3份（2024年7月5日提取，证明你单位机动车排气分析仪、透射式烟度计、汽车底盘测功机、转速分析仪、汽车排放气体测试仪的检定及校准情况）；

10.在用车检验（测）报告复印件2份（2024年7月5日提取，证明你单位为车辆桂B85209、桂B7H073出具的检验结果）；

11.收款说明1份（2024年7月4日出具，证明你单位违法所得情况）。

你单位上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款：“机动车排放检验机构应当依法通过计量认证，使用经依法检定合格的机动车排放检验设备，按照国务院生态环境主管部门制定的规范，对机动车进行排放检验，并与生态环境主管部门联网，实现检验数据实时共享。机动车排放检验机构及其负责人对检验数据的真实性和准确性负责”的规定。

二、陈述、申辩和听证及当事人意见采纳情况

我局于2024年9月11日以《柳州市生态环境局行政处罚事先告知书》（柳环告字〔2024〕22号）告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的行政处罚决定，并告知你单位有权进行陈述、申辩。我局于2024年9月12日向你单位送达该告知书,你单位逾期未向我局进行陈述和申辩。以上事实，有《柳州市生态环境局送达回证》为凭。

三、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款：“违反本法规定，伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的，由县级以上人民政府生态环境主管部门没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，由负责资质认定的部门取消其检验资格”的规定，并参照《广西壮族自治区生态环境行政处罚裁量规则（2023版）》，违法情节裁量如下：

1.个性裁量基准

（1）违法事实：伪造结果或出具虚假报告不足5辆，裁量等级1；

（2）资质情况：在计量认定有效期内，使用经依法检定合格的机动车排放检验设备，裁量等级1。

2.共性裁量基准

（1）违法后果：未造成突发环境事件，裁量等级1；

（2）两年内环境违法次数：未受过环境行政处罚，裁量等级1；

（3）违法行为持续时间：30天以下，裁量等级1；

（4）配合调查情况：积极配合调查，裁量等级1；

（5）区域影响：县级行政区域内，裁量等级1；

（6）社会影响：无媒体曝光且无有效投诉，裁量等级1。

3.修正裁量基准

（1）主观过错程度：故意，裁量等级2；

（2）改正态度：立即改正，裁量等级-2；

（3）补救措施：未采取补救措施，环境影响未扩大，裁量等级1；

（4）经济承受度（企业类型）：一般企事业单位，裁量等级0；

（5）产业结构类型：鼓励类，裁量等级-2。

经裁量，我局依法对你单位作出如下决定：

1.没收违法所得贰佰元（¥200.00元）；

2.处壹拾万元（¥100000.00元）罚款的行政处罚。

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的有关规定，你单位应当在接到本决定书之日起十五日内，持我局出具的《广西壮族自治区非税收入电子缴款通知书》将罚款缴至国库。你单位缴纳罚款后，请到我局法规科换取缴款凭据。

逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的百分之三对你单位加处罚款。

四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可在收到本决定书之日起六十日内依法向柳州市人民政府申请复议，也可在六个月内依法向柳州铁路运输法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

地  址：柳州市高新南路16号 邮政编码：545006

联系人：曾曾、陈可欣          电话：0772-2615255、2615213

                                   柳州市生态环境局

                                 2024年9月27日  

（此件公开发布）