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挖掘机装上“北斗”,安阳管控“特殊污染源”有新招
发布日期:2020-09-06 09:00   来源:河南日报、安阳环境
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非道路移动机械种类繁多,主要包括挖掘机、起重机、推土机、装载机、叉车等20多种,在施工工地、物流园区、大型工矿企业等场所应用广泛。相对于机动车,其存在底数不清、分布零散、污染物排放量大等不易管控难题,被环保人称为“特殊污染源”。安阳作为生态环境部管控此类机械的“试验田”,在全国“先行先试”,采取“一机一码”等措施,走出了一条成功管控之路。

“一台高排放的挖掘机大气污染物排放量,相当于50辆小汽车。”9月2日,安阳市生态环境局移动源污染监管科科长安相江说,“这类移动机械虽不在马路上跑,但已成为城市和区域大气污染特别是臭氧污染的重要来源,非道路车辆污染量约占全市总污染量的11.5%。”

治理“特殊污染源”,对安阳打赢“蓝天保卫战”至关重要,因为安阳的地理位置极为特殊。

背靠太行山脉,安阳的“簸箕”地形十分“聚气”,污染物容易聚而不散。“安阳的污染物被太行山拦住,扩散不出去,而刮东风的时候,西部的污染物又会被吹到城区,形成一个污染漩涡。”生态环境部大气联合攻关驻点研究团队的专家告诉记者。

“这样的地形下,打赢大气污染防治攻坚战,需要一点一点地去硬抠。”安阳市生态环境局局长郭虎江说。

怎样破解“特殊污染源”管理这道难题?2018年10月始,安阳市对非道路移动机械实施“一机一码”,建立数据库。

“由环保部门牵头,会同公安、交通、住建、农业、水利等单位,现场拍照、信息核查、平台申报、逐车检测、资料审核……一系列程序完成后,我们给这些非道路移动机械上牌照,发放橙色、绿色两类标识。”安阳市生态环境局副局长郝建尤说,“绿色标识,允许在禁用区以外区域施工作业;橙色标识,禁止在全市任何区域施工作业,要求其提标改造。”

“一机一码”实施后,有些车主对政策不理解。“我的挖掘机又不上路,上啥牌照呢?”一位孙姓车主没好气地说。安阳市生态环境局文峰分局污染防治科负责人谢山威耐心解释,解开了他的思想疙瘩。随后,经过查验车辆铭牌、合格证,检测尾气排放等程序,孙先生顺利上了牌照拿到了绿标。

而北关分局则是通过车辆购买记录,向各车主发放了明白卡,并设立了11个登记核查办理地点方便车主申报,然后上门服务。

对于没有“身份证”的移动机械怎么办?“发现使用不达标车辆,对使用单位处以5000元至2万元处罚。今年上半年,我们已取缔了136台非道路移动机械工作资格,对8家施工工地进行了处罚。”安相江说,“我们还实行源头控制,告知非道路移动机械代理商、经销商和租赁企业,不得销售、交易、租赁此类不符合政策的移动机械。”

在新城吾悦广场工地,40多岁的郝师傅正驾驶一辆大型挖掘机往卡车上抓土。他告诉记者:“你看,我这台车贴着绿标,还安装了‘北斗’定位,无论是正在作业,还是熄火停车,都会实时显示在市里的监管平台上。”

在市生态环境局采访时,安相江也掏出手机,打开监管平台给记者看:“你看,现在有20多辆挖掘机、装载机……在各工地上作业。这辆牌照为3-GE000856的挖掘机,已工作两个小时,排放量达标。”

发放“身份证”,也给非道路移动机械带来了益处。市洁城渣土运输公司负责人程红卫说:“我们公司有大小挖掘机14台,车辆有新上的全国统一牌号后,可以跨区域作业,各地都互认,外出流动更便利了。”

目前,安阳依托云平台,借助信息化手段,已对全市6737辆非道路移动机械进行了有效管控。截至7月31日,今年安阳市PM2.5累计浓度为63微克/立方米,同比下降16.0%;PM10累计浓度为101微克/立方米,同比下降17.9%;共取得100天优良天,同比增加26天。

安阳管控非道路移动机械,实行“一机一码”的经验,如今已走向了全国。

来源:河南日报、安阳环境