做好生态环境要素保障,以高品质生态环境支撑高质量发展
为全面深化生态环境领域“放管服”改革,持续优化营商环境,柳州市生态环境局多管齐下,通过强化生态环境分区管控、加强环评中介机构监管、探索环评与排污许可改革、构建机制推动项目落地等关键举措,提升环评管理效能,通过高水平环境保护,不断塑造发展的新动能新优势,以高品质生态环境支撑高质量发展。
01 强化生态环境分区管控,“绿色标尺”护航绿色发展
完成生态环境分区管控成果动态更新,2024年12月16日印发《柳州市生态环境分区管控动态更新成果(2023年)》,为项目合理选址、生态绿色发展把好环境准入关。推广运用生态环境分区管控成果,优化项目选址、环评和排污许可指导等服务。
02 加强环评中介机构的监管,守好环评质量“生命线”
印发《柳州市建设项目环评文件编制单位专项排查整治工作方案》,加强环评机构的监督管理,规范环评机构及从业人员行为,维护环境影响评价技术服务市场秩序。一是对住所在柳州市的编制单位开展现场检查。抽取6家编制单位开展现场检查,重点检查编制单位基本情况、编制人员基本情况、环境影响评价质量控制制度建立和实施情况、档案管理情况等,对检查发现问题指导编制单位立行立改。二是组织开展环评文件编制质量抽查。对全市各审批部门2023年11月至2024年6月期间审批的环评文件编制质量进行抽查,对7家环评文件编制单位、7名编制人员予以通报和失信记分,相关失信记分情况记入其诚信档案,并对5个审批部门予以通报。三是环评文件质量评级全覆盖并向社会公开。开展项目环评编制质量评分,对前三季度42家环评单位编制的177本环评文件质量评级情况进行挂网公开,为项目业主选择编制单位提供参考,同时督促环评编制单位提高环评编制质量。
03 探索环评与排污许可改革,推进“两证合一”
积极探索环评和排污许可生态环境管理制度创新,探索环评与排污许可两套手续集成融合,目前与柳东新区管委会拟定“两证审批合一”工作方案,将通过优化审批流程,减少办事材料,压缩建设项目审批用时,加速促进项目落地。下一步,将持续推动“两证审批合一”落地见效,不断优化升级营商环境建设。
04 构建行政许可会商机制,服务重大项目落地
联合市行政审批成立行政许可会商工作专班,在与市行政审批局定期开展行政许可事项会商、派出技术人员进驻支持的基础上,进一步深化沟通联动,为柳州市新兴工业园(四方片区)PCB产业园项目等10个项目环评提供咨询服务。做好建设项目环评指导服务,今年以来参加43个项目环评技术评审会。持续跟进重大项目和“双百双新”项目的环评审批情况,洋溪水利枢纽项目推动取得重大进展,12月16日至17日,洋溪水利枢纽项目环评报告书技术评估会在北京召开,项目环评顺利通过专家审查。