联防协同、预警先行、精准施策

近年来，柳州市生态环境局始终坚持“预防为主、关口前移、强化预警、快速响应、科学处置”的核心应急管理原则，以“精细化防控、协同化保障、实战化提升”等有力措施，高效应对，全力守护流域水环境安全。

深化跨区域联防联控，构筑“主动预警”的特色防线

积极打破区域壁垒，深化上下游联动、跨区域协同防控，构建信息互通的“生命线”。

图1  柳州市生态环境局 黔东南州生态环境局座谈交流会现场

机制创新，协同联治。市生态环境局与黔东南州生态环境局成功签订了《都柳江流域联防联控联治协作机制协议》和《都柳江流域水生态环境保护信息共享协议》。通过参加贵州省汛前联合应急演练，进一步提升了跨区域的联防协作能力。

图2 柳州市生态环境局 黔东南州生态环境局协议签订仪式现场

数据互通，早知早备。上下游之间建立了专门的信息互通群，明确责任人，定期互通气象预报、水文数据、水利调度、水质监测等核心信息。汛期期间，每日实时跟进共享信息，确保第一时间获知上游出现的洪峰过境、水质异常或突发环境隐患，为主动防控、前置防控赢得宝贵时间。

图3 柳州市生态环境局 黔东南州生态环境局调研交流现场

体系升级，监测先行。为弥补短板、增强能力，逐步完善流域监测预警体系。新建融水大浪锑浓度自动监测站点，协助加快推进14座监测自动站（岸边站）建设，谋划在都柳江、融江重点支流增设3座岸边站，逐步构建“点、线、面”结合的监测矩阵，全面提升水质异常波动时“早发现、早研判、早处置”的能力。

健全部门协同机制，织密“全链条保障”的应急网络

主动构建多部门协同、高效运转的应急保障网络，为水环境风险防控提供了坚实支撑。

常态会商，精准研判。汛期前，柳州市生态环境局牵头组织驻市监测中心、住建、水利、水文、气象、应急、海事、消防等单位，召开水环境风险专题会商研判会，综合分析上游来水环境风险，优化防控策略和应对举措。各部门职责细化明确，形成了“生态吹哨预警、水文精准预报、水利科学调度、中心全程监测、住建兜底保供”的闭环联动防控格局。

图4 水环境风险专题会商研判会现场

图5 柳州市生态环境局副局长石泉发言

聚焦重点，源头管控。积极协助应急部门推进尾矿库闭库工作，目前多座尾矿库已完成主体闭库工程或设计，正有序推进建设。汛期期间，严密督促尾矿库、页岩气开采企业、化工园区等企业落实每日巡查制度，对排查出的隐患做到立行立改、动态清零。

强化保障，平战结合。针对应急监测中采样、送样等环节的困难，联合驻市监测中心，指导相关县区制定了详细的应急监测保障方案，细化了各监测点位的协同保障措施，确保应急监测全程无缝衔接，有力保障了监测数据的及时性和准确性。

优化应急处置体系，坚守“核心底线”的使命担当

梳理总结应急处置经验做法，不断优化应急响应流程，以最高标准守护人民群众的饮用水安全。

流程规范，快速响应。市、县两级应急响应流程得到持续规范。在现有预案基础上，进一步优化了“应急响应、部门联动、监测保障、物资调配、水厂保供”等关键环节的处置流程，确保应急队伍、技术专家、监测设备能够迅速到位，保持“拉得出、冲得上、打得赢”的常态化备战状态。

数据赋能，辅助决策。联合住建、水利、水文、海事等部门，整理全市海事船只、环境应急物资供应商信息库，并制作了都柳江、融江流域敏感目标、水文站点、水利枢纽、监测点位分布“一张图”，为应急处置提供了强大的数据支撑和辅助决策依据。

联动保供，硬件升级。构建“生态——住建（水利）——水厂”联动应急保供体系，规范了应急响应、投药时机和终止投药流程。县级以上水厂均储备了满足3至5天应急处置需求的药剂，市本级设有应急药剂储备库，可随时调配支援。沿线15座乡镇级以上水厂已完成应急投药装置加装改造，实现了应急处置硬件的全覆盖。

图6 应急指挥领导小组调研水电站储水情况

练兵备战，能力提升。市住建局定期组织各水厂技术人员开展应急投药专项培训，全面提升一线人员的突发水污染事件处置能力，确保在突发情况下能够科学规范、稳妥高效开展处置工作，切实保障群众饮用水安全。

下一步，柳州市生态环境局将坚决贯彻自治区关于极端天气防范应对和汛期安全防控的各项决策部署，坚持底线思维，强化问题导向，聚焦上游输入性锑污染防控重点和当前工作短板弱项，持续深化与贵州上游的联防联控、信息共享机制；常态化开展流域水质监测预警、风险动态研判，进一步细化汛期应急值守、隐患排查、应急处置、部门联动等各项举措，全力守住流域水环境质量和群众饮用水安全底线，为全区安全平稳度汛、高质量发展提供坚实环境保障，彰显新时代环境应急管理“防得住、控得牢、处得好”的硬核实力。