柳州市用四强四破推动“一河一策一图”成果落地见效

来源: 柳州市生态环境局  |   发布日期: 2024-08-09 09:00   

近年来,广西柳州围绕实践应用,着眼真懂会用,在规范标准、建立机制、强化联动、提升能力上下功夫,有序推进重点河流突发水污染事件环境应急“一河一策一图”成果落地见效,精心绘制护水图、念好治水经、续写兴水记,全力守护连续4年的“水质冠军”金字招牌。

一、强“数据支撑”破“无章可循”,确保研判有根有据

按照“底数清、空间明、措施全”的要求,柳州市生态环境局于2023年全面完成都柳江、寻江、融江、龙江、洛清江、柳江、红水河等7条主要河流及支流的“一河一策一图”工作成果,共编制方案9个;绘制水系分布、敏感目标分布、环境风险源分布图、环境应急空间与设施分布等各类图件共81张;梳理河流基础信息102条、重点环境风险源540个、环境敏感目标149个、环境应急空间与设施2137个。将重点河流基础信息清单、重点河流“一河一策一图”图册等成果,纳入柳州市突发环境事件应急预案,制作印发敏感目标清单、水污染事件应急处置技术工具包、重点企业风险处置技术要点等,梳理各县区流域特点,建库造册,为突发水环境污染事件打牢研判和决策的基础依据。

二、强“机制联动”破“迟缓滞后”,确保响应迅速有力

针对市内7条主要河流均跨省界或跨市界、突发水环境事件信息获取被动、追踪溯源协调难度大等特点,积极开展跨界流域联防合作,共享“一河一策一图”成果,共商突发环境事件处置对策。跨省方面,与贵州省黔东南州签订都柳江流域市(州)级跨区域环境联合交叉执法协议,建立跨流域突发水污染事件联防联控机制。跨市方面,与桂林、河池、来宾三市签订上下游突发水污染事件联防联控机制合作协议,建立联合协作、研判预警、联动响应、后期处置等合作机制。跨部门方面,市生态环境局与市安委办、卫健委、应急管理局等多个部门建立应对突发环境事件应急联动机制,与市消防、公安、交通、海事等部门联合印发生产安全事故和交通事故环境应急处置联动机制,明确各部门职责分工,加强信息共享与应急联动,及时掌握突发环境事件信息,科学研判事件形势,切实做好生产安全事故和交通运输事故突发环境事件应对工作。

三、强“资源整合”破“用时无备”,确保处置手中有粮

将环境应急物资和应急队伍作为“一河一策一图”方案编制的重要参考内容,全面进行梳理,进一步理清应急物资资源分布和储备情况。根据本市河流环境风险情况,分别与海事、石油供应、污水处理厂、本地化工企业等部门单位签订物资调拨使用协议,构建以政府实物储备为基础、企事业单位储备为辅助的环境应急物资储备体系,基本保障应对全市范围内较大及以下级别突发环境事件的应急需要。争取自治区生态环境专项资金,将于2025年建成区域环境应急物资储备库。依托柳钢集团、柳工集团应急救援力量和应急救援设备,联合成立突发环境事件应急处置救援队,组织“一河一策一图”成果应用培训,共同研讨制定水环境污染处置应对措施,充分发挥企业特有应急救援力量和设备的功能作用。

四、强“培训演练”破“能力不足”,确保应对科学有效

着眼推动“一河一策一图”成果运用在县区一级落地见效,围绕提升环境应急管理工作人员业务水平,一年半来,共组织三次专题培训,培训一线环境应急人员210人次,有效推动环境应急人员熟悉辖区内水文水系、环境应急空间与设施情况,掌握应急处置基本方法。近期,以交壅沟新福路交通事故次生水污染事件为情景,组织实战演练,进一步检验方案的合理性、科学性和可操作性,并针对发现的问题及时调整完善了方案。近三年来,柳州市共接报5起突发环境事件,事件处置过程中,充分运用“一河一策一图”编制成果,第一时间掌握事故点所在河流水系数据、环境敏感源及应急空间设施,指导现场应急处置工作,有效控制污染物对周边环境影响,保障全市生态环境安全。


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柳州市用四强四破推动“一河一策一图”成果落地见效
来源: 柳州市生态环境局  |   发布日期: 2024-08-09 09:00   

近年来,广西柳州围绕实践应用,着眼真懂会用,在规范标准、建立机制、强化联动、提升能力上下功夫,有序推进重点河流突发水污染事件环境应急“一河一策一图”成果落地见效,精心绘制护水图、念好治水经、续写兴水记,全力守护连续4年的“水质冠军”金字招牌。

一、强“数据支撑”破“无章可循”,确保研判有根有据

按照“底数清、空间明、措施全”的要求,柳州市生态环境局于2023年全面完成都柳江、寻江、融江、龙江、洛清江、柳江、红水河等7条主要河流及支流的“一河一策一图”工作成果,共编制方案9个;绘制水系分布、敏感目标分布、环境风险源分布图、环境应急空间与设施分布等各类图件共81张;梳理河流基础信息102条、重点环境风险源540个、环境敏感目标149个、环境应急空间与设施2137个。将重点河流基础信息清单、重点河流“一河一策一图”图册等成果,纳入柳州市突发环境事件应急预案,制作印发敏感目标清单、水污染事件应急处置技术工具包、重点企业风险处置技术要点等,梳理各县区流域特点,建库造册,为突发水环境污染事件打牢研判和决策的基础依据。

二、强“机制联动”破“迟缓滞后”,确保响应迅速有力

针对市内7条主要河流均跨省界或跨市界、突发水环境事件信息获取被动、追踪溯源协调难度大等特点,积极开展跨界流域联防合作,共享“一河一策一图”成果,共商突发环境事件处置对策。跨省方面,与贵州省黔东南州签订都柳江流域市(州)级跨区域环境联合交叉执法协议,建立跨流域突发水污染事件联防联控机制。跨市方面,与桂林、河池、来宾三市签订上下游突发水污染事件联防联控机制合作协议,建立联合协作、研判预警、联动响应、后期处置等合作机制。跨部门方面,市生态环境局与市安委办、卫健委、应急管理局等多个部门建立应对突发环境事件应急联动机制,与市消防、公安、交通、海事等部门联合印发生产安全事故和交通事故环境应急处置联动机制,明确各部门职责分工,加强信息共享与应急联动,及时掌握突发环境事件信息,科学研判事件形势,切实做好生产安全事故和交通运输事故突发环境事件应对工作。

三、强“资源整合”破“用时无备”,确保处置手中有粮

将环境应急物资和应急队伍作为“一河一策一图”方案编制的重要参考内容,全面进行梳理,进一步理清应急物资资源分布和储备情况。根据本市河流环境风险情况,分别与海事、石油供应、污水处理厂、本地化工企业等部门单位签订物资调拨使用协议,构建以政府实物储备为基础、企事业单位储备为辅助的环境应急物资储备体系,基本保障应对全市范围内较大及以下级别突发环境事件的应急需要。争取自治区生态环境专项资金,将于2025年建成区域环境应急物资储备库。依托柳钢集团、柳工集团应急救援力量和应急救援设备,联合成立突发环境事件应急处置救援队,组织“一河一策一图”成果应用培训,共同研讨制定水环境污染处置应对措施,充分发挥企业特有应急救援力量和设备的功能作用。

四、强“培训演练”破“能力不足”,确保应对科学有效

着眼推动“一河一策一图”成果运用在县区一级落地见效,围绕提升环境应急管理工作人员业务水平,一年半来,共组织三次专题培训,培训一线环境应急人员210人次,有效推动环境应急人员熟悉辖区内水文水系、环境应急空间与设施情况,掌握应急处置基本方法。近期,以交壅沟新福路交通事故次生水污染事件为情景,组织实战演练,进一步检验方案的合理性、科学性和可操作性,并针对发现的问题及时调整完善了方案。近三年来,柳州市共接报5起突发环境事件,事件处置过程中,充分运用“一河一策一图”编制成果,第一时间掌握事故点所在河流水系数据、环境敏感源及应急空间设施,指导现场应急处置工作,有效控制污染物对周边环境影响,保障全市生态环境安全。


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