光阴流转，见证非凡。南疆一隅，风景真好！

党的十八大以来，市生态环境局以党建引领，聚焦主责主业，忠诚担当奋斗，推动生态宜居柳州再上新台阶。“绿水青山就是金山银山”，柳州的山山水水有回应——地表水质全国第一、环境空气稳定达到国家二级标准，工业山水同频共振“柳州经验”走向世界……

滴水穿石见真功。作为生态文明建设的主力军和排头兵，这个十年，全国环保系统先进集体柳州市生态环境局逐绿前行、驰而不息，在探寻工业文明与生态文明的相得益彰中，他们胸中有志，脚下有路，未来有光。

金秋时节，丰收的柳州大地宛如调色板，但，最直击人心底的是深秋里满城绿色。

柳州最亮的底色是绿色，拥有17个自然保护地、总面积14.13万公顷，湿地面积42126公顷，森林覆盖率稳定在67%以上。

在工业城市里抓生态环境保护，回顾走过的十年，从市生态环境局党组，到每个基层党支部，再到每名共产党员，他们有这样的行动自觉：像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。

“坚持党建引领，不断擦亮‘红旗强铁军，绿水画龙城’党建品牌，着力打造政治强、本领高、作风硬、敢担当的铁军队伍。”市生态环境局党组书记、局长韦永祥说，市生态环境战线要从坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度出发，进一步增强生态文明建设的战略定力。

十年奋进，柳州生态文明建设成果喜人。十年里，柳州完成了彻底的生态转型，从昔日的“酸雨之都”变身“紫荆花城”，一座工业名城像一座大公园，收获赞誉：“柳州，工业城市中山水最美，山水城市中工业最强。”

十年逐绿，柳州生态环境治理机制更完善。2019年，我市整合原市环境保护局及发改、国土、水利、农业等部门相关职责，组建市生态环境局，完成生态环境系统机构改革，全面实行生态环境保护“党政同责、一岗双责”，为坚决打好污染防治攻坚战，加强生态文明建设，打牢职能基础。

十年向美，柳州青山绿水踏歌而行。2018年，市生态环境局荣获全国环保系统先进集体；2018年、2019年连续两年在贯彻落实国家和自治区有关环境保护政策措施成效考核评价结果中，柳州位居全区第一；2020年，柳州市因“环境治理工程项目推进快，重点区域大气、重点流域水环境质量明显改善”成为落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的城市，获国务院督查激励，为广西首个在生态环境领域获得激励的城市。2021年10月28日，在联合国组织的论坛上，柳州被作为中国工业城市向环境友好型城市转型的成功案例，“柳州经验”走向世界。

惊奇！为什么全国水质排第一的是工业城市柳州？

根据生态环境部的通报，2020年、2021年、2022年1—6月，国家地表水考核断面水环境质量状况排名中，柳州在全国300多个地级及以上城市中，排全国第一。

国家级、省级媒体，带着“柳州惊奇”的大问号来柳州找答案，点赞柳州工业山水同频共振。生态环境部总工程师、水生态环境司司长张波接受国家级媒体采访时，这样评价柳州的治水：柳州水环境质量改善是一个观察窗口，说明当地以水污染为代价的发展方式发生了转变，绿色发展的成色足了。

党的十八大以来，我市扎实践行“绿水青山就是金山银山”的理念，将水污染治理与城市发展战略同规划、同部署、同实施；聚焦产业发展布局，通过搬迁一批、改造一批、转型一批、关停一批方式开展老城区改造；全面建成市级、县级、城镇级污水处理厂，完成市区河段排污口截流；加快传统产业转型升级，对十大重点行业开展专项整治；加强工业区配套污水处理设施的监管，实现稳定达标排放。

即便如此，柳州水质冠军的摘取之路也并不平顺。2012年1月，柳江上游主要支流龙江河发生了镉污染事件。春节假期中的柳州生态铁军从五湖四海赶回来，直面污染、坚持奋战，打赢了一场柳江保卫战。也是从2012年起，我市启动地表水水质自动监测站建设工作，目前共计建成各级监测站17个，2018年以来地表水全部监测断面达Ⅱ类水及以上标准。

作为生态环境保护的主管部门，市生态环境局在治水、护水这件事上有股十年如一日的钢铁意志。聚焦水生态环境保护，市生态环境局走好“源头严防、过程严管、后果严惩”三部曲，编制《柳江河流域水质保护和提升规划》等规划；牵头与贵州省黔东南州建立“都柳江”流域市（州）级跨区域环境联合交叉执法和跨界河流联防联控联治机制，与来宾、河池两市签署“柳来河一体化”环境保护合作框架协议，实现“信息互通、数据共享、联防联控”治理模式；同时，还参与历时4年的地方立法，推动《柳州市柳江流域生态环境保护条例》的颁布实施。

十年护水，成果很亲民。我市地表水国家考核断面年均评价为Ⅰ类水质的占比40%。Ⅰ类水质标准的水，说简单点，是双手捧起来能直接喝的。

“我市正在对柳江进行一次系统的‘生态体检’，呵护‘水质全国第一’这张城市金名片。”市生态环境局水生态环境科科长方洁说，今年开展的新一轮入河排污口排查和溯源、柳江流域的生态调查与健康评估等水环境保护项目，资金来源是中央财政，因为柳州在生态环境领域改善明显，获得了国务院督查激励。

工业排放向来是污染大户。这十年，市生态环境局的精准治污成绩单相当亮眼。

持续打赢污染防治攻坚战，柳州污染减排成效凸显。到2020年底，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量比2010年分别削减14335.42吨、19808.04吨、19381.31吨、1700.90吨，削减率分别为28.21%、31.99%、29.98%、18.45%。2021年，我市上述四项主要污染物在持续削减，完成了1060吨、350吨、899吨、67吨的年度减排目标。

治污的成果，柳州老百姓看得见、摸得着、享受得到。

“柳州蓝”真蓝！2012年9月25日，柳州成为广西首个、全国首批向社会发布PM2.5（细颗粒物）监测数据的城市。此后，市生态环境局瞄准大气污染“祸首”，建立完善环境空气自动监测网格，开启从源头到末端，全方位、全过程精细治理，打响污染天气应对、臭氧污染防治、柴油货车污染治理、大气面源污染治理等攻坚战。

当前，全市大气自动监测站点从2012年的6个增加到2022年的46个，实现城区街道全覆盖。强化污染源在线监测、走航监测、组分监测，进一步提升VOCs监测能力。数据显示，2020年—2021年，柳州市环境空气质量连续两年全面达到国家二级标准，优良天数比率保持在90%以上。

管好工业企业是治污的重中之重。十年里，市生态环境系统推动高排放企业退城入园，完成火电行业超低排放改造，推动钢铁行业实施超低排放改造，大气污染物排放强度大幅下降；在全区率先开展跨省联合交叉执法、第三方污染源在线监管服务模式；创新开展“环保管家”试点，推行环境污染第三方治理，为生态环境监督与管理提供专业技术和信息化管理服务。

抑尘车、走航车、应急监测车、尾气遥感监测、垃圾焚烧发电、秸秆焚烧监测系统、企业排污在线监测……十年里，协助柳州治污的利器在不断扩容。今年9月，广西首辆移动式医疗废物微波消毒车在柳州交付，一天能就地“吃”掉5吨医疗废物，不额外产生污染物，补齐我市医疗废物应急处置短板。

“在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。”这句话，柳州生态铁军熟稔于心。

这十年，在生态环境保护这张时代考卷上，市生态环境局精细算账，大胆创新，实践探索，先行先试，助力柳州“绿水青山”向“金山银山”转化。

探索土壤环境管理新路。2018年，柳州成为首个自治区级土壤污染综合防治先行区。多年来，市生态环境局稳步推进土壤环境质量调查，加强土壤污染防治源头控制，落实污染场地再开发过程管控，实施土壤污染管控、修复示范工程，加强土壤环境监管基础能力建设，已形成具有鲜明特色的“柳州模式”。

入选国家“无废城市”建设名单。这十年，市生态环境局积极开展绿色制造体系构建和循环化改造，从源头上减少工业固体废物排放量。2019年以来，先后在河西高新技术产业开发区、鹿寨经济开发区打造第一批市级绿色园区。并整合智慧城管、生态云平台数据，实现各类固废源头可追溯、全过程监管，逐步摸索出具有柳州特色的“无废模式”。

气候投融资先行先试。2022年，柳州成为广西唯一一个入选国家气候投融资试点城市，计划用3—5年时间，制定气候投融资支持“双碳”专项规划，助推地方特色产业低碳发展。

持续深化低碳城市试点。当前，市生态环境局已完成《柳州市低碳城市自评估报告》，实施“三线一单”生态环境分区管控。落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大决策部署，推动钢铁、水泥、发电等重点行业提出碳达峰目标和行动方案。

2020年，我市率先在全区实施碳汇乡村振兴项目。市生态环境局应对气候变化与区域合作科科长韦薇说，柳州通过单株林木碳汇保险等绿色金融产品的创新实践，发挥出绿色金融的经济补偿和资金融通职能。

数据显示，这十年，绿色金融贷款在柳州实现了从0到300亿元的跨越。截至2022年7月末，我市搭建的绿色金融综合服务平台，已入驻金融机构33家，注册企业11470家，已获融资企业6070家，获得银行授信385.36亿元，融资总额308.23亿元。

很多人没想到，柳州的生态保护除了有市生态环境战线这支专业队伍，还有分散在城市各个角落的近5万名环保志愿者。

生态文明是人民群众共同参与、共同建设、共同享有的事业。十年里，全民的期望值提高了，不是打几场攻坚战、关停一些企业，就能够把环境问题彻底解决了。市生态环境局抓住了生态文明建设的重点，需要持续用力，推动全民共治。

过去十年，市生态环境战线的宣教载体做大做强——建成市生态环境科普教育馆，整理展示全市生态环境治理的历史进程；创建国家级环保科普基地1个，国际生态学校2个，自治区生态环境科普基地2个，自治区生态环境宣传教育实践基地5个。

自2012年起，市生态环境局在全区生态环境系统率先开通官方微博、微信、抖音等政务新媒体平台，并不断提升发布时效、原创水平和内容质量。不断健全新闻发布工作及新闻发言人机制，组织召开新闻发布会、政策说明会，坚持正面宣传，把握舆论引导主动权。

社会宣传求新求实。以六五环境日、生物多样性日等为契机，创新开展形式多样的宣传活动；围绕每年、每个阶段的工作重点设置宣传议题，市生态环境局主动邀请媒体参与监督，组织媒体开展伴随式采访、深度报道、媒体走基层等活动；组织白沙污水处理厂等4家单位，实施公众开放常态化；积极与学校、科研院所合作，开设“习近平生态文明思想”论坛，不断推动习近平生态文明思想深入人心。

推动生态环境志愿服务发展，打造“亲清柳江河”志愿服务品牌。十年来，市生态环境局持续开展全民环保社会实践、志愿服务活动，举办“保护母亲河行动”“巡河护河”等志愿服务和实践活动100多次，志愿者每年参与人数5000多人（次），绿色合力无形而强大，柳州公众实现了从“要我环保”到“我要环保”的转变。

十年，柳州工业山水同频共振，生态铁军这份“绿色答卷”令人民满意。他们的一名代表，柳江区生态环境保护综合行政执法大队大队长焦延雄喜获全国“最美公务员”、全国“人民满意的公务员”荣誉。奋斗、创新无穷期，柳州生态铁军在推动工业文明与生态文明协同共振的探索不会停止。